18:57 27/10/2011
прокурор Коми Владимир ПОНЕВЕЖСКИЙ
прокурор Коми Владимир ПОНЕВЕЖСКИЙ
Фото www.prockomi.ru
В
Республике Коми прошли масштабные прокурорские проверки в сфере ЖКХ -
коммунальная отрасль наряду со сферой госзакупок считается наиболее
коррупционной в России. Эти проблемы рассматривались и на недавнем
совещании под руководством президента страны Дмитрия Медведева. О
результатах поездок руководства республиканской прокуратуры на места и
состоянии коммунальной сферы в Коми рассказал прокурор республики
Владимир Поневежский.
- Владимир Александрович, насколько весом результат этих поездок?
- Задача наша была одна - посмотреть,
проверить состояние законности в сфере ЖКХ - самой "болеющей"
отрасли, которая волнует граждан, руководство страны и руководство
республики. Граждане активно шли на прием к прокурорским работникам.
В основном, все жалобы тем или иным
образом были связаны со сферой ЖКХ. Это и нарушения, как считают
граждане, правил оплаты за коммунальные услуги - правил оплаты за
тепло- и водоснабжение, электричество, газ, где он есть. Жалобы на
отвратительное обслуживание, безобразное состояние подъездов,
подъездных путей - это основные претензии. При проверках жалобы в
основном подтверждались. Мы пытались помочь людям устранить эти
нарушения, используя различные меры прокурорского реагирования.
В результате только последних проверок
было выявлено почти 90 нарушений. Для понуждения органов власти либо
руководителей управляющих компаний направили 13 исковых заявлений в
суды. Было возбуждено четыре административных производства. Всего же с
начала этого года органы прокуратуры выявили около 1700 нарушений в
жилищно- коммунальной сфере.
Кроме этого, направлялись материалы в
следственные органы для возбуждения уголовных дел. Имеются факты
мошенничества, расхищения средств, которыми граждане оплачивали услуги
управляющих компаний. Те должны были в дальнейшем эти средства
переводить ресурсоснабжающим организациям, что порой не делалось, как,
например в Сыктывкаре. Деньги оседали на счетах аффилированных фирм,
тратились на собственные нужды. Возбуждены десятки уголовных дел, из
них уже несколько направлены в суд и сейчас рассматриваются. Самое
известное - дело "ЖУКа" (директор этой сыктывкарской управляющей
компании Виктор Шаталович обвиняется в мошенничестве в особо крупном
размере - ред.), которое вскоре будет направлено в суд.
- Почему для выездов были выбраны определенные районы? Там больше всего проблем?
- Мы не выбирали проблемные - не
проблемные. Мы понимали, что состояние примерно одинаковое везде.
Говорить о том, что где-то хуже, где-то лучше, не приходится. Что
касается дорог, особенно поселенческих, они все в отвратительном
состоянии. Или можно сказать, что дорог нет. Это характерная черта для
всех районов. Если говорить о системе ЖКХ, то выявленные нарушения
тоже встречаются везде. Но в Койгородском, Сыктывдинском,
Княжпогостском районах количество нарушений зашкаливает, каждый житель
говорил об этом на личном приеме. И еше одна проблема: практически
везде органы муниципальной власти упускают работу с управляющими
компаниями. Либо они не занимаются ею вообще, либо занимаются "спустя
рукава".
- Как вы оцениваете в целом состояние коммунальной сферы республики? Нет ли опасности, что зимой где-то "рванет"?
- Опасность, конечно, такая есть, но
думаю, что этого не случится. Вопросами ЖКХ занимаются все - и мы, и
жилищная инспекция, и аппарат главы республики, и органы местного
самоуправления. Надеемся, что отопительный сезон не будет сорван.
Почему так оцениваю? Во-первых, из-за
несовершенства законодательства. У нас ведь система местного
самоуправления создана таким образом, что вроде бы муниципалов
наделили правами, но не подкрепленными финансами. Во-вторых,
отсутствие контроля, вертикали власти. У нас вся вертикаль, я считаю,
существует только до глав субъектов, а дальше вертикали нет.
Исправлять ситуацию начали, и генпрокурор недавно заявил, что
необходимо дать возможность главам субъектов отстранять руководителей
муниципалитетов. Сейчас ведь как: президент может взять и отстранить
губернатора, а глава региона - отстранить выборного главу
муниципалитета не может. Но это неправильно!
- Как вы охарактеризуете сегодняшнюю обстановку в столице республики - Коми?
- Она более спокойная, более
предсказуемая. Новый глава города Иван Поздеев конкретный
хозяйственник. Он занимается именно проблемами города. Новый проект по
реконструкции Кировского парка разрабатывается, для меня это особенно
актуально, я там каждый вечер гуляю. Ну и вообще город
преображается. Может, повезло, что в связи с 90-летием республики
финансирование было. Но ведь и раньше финансирование, хоть и меньшее,
но было. И с теми финансами можно было приводить город в порядок более
эффективно. Количество жалоб от населения, если и возросло, то по
одной причине: люди просто видят, что прокуратура помогает. Мы стали
более доступны.
Сейчас мы разработали вместе с
администрацией главы памятку гражданину "Если нарушены ваши права в
ЖКХ". Сейчас она дорабатывается, вскоре будет в каждом почтовом ящике.
Задача контролирующих организаций -
ликвидировать "золотое дно" для коммунальщиков. Граждане должны знать,
за что они платят.
Наталья Казаковцева (ИТАР-ТАСС, Сыктывкар)
|